کمیسیون تلفیق مجلس شورای اسلامی تبصره لایحه بودجه دولت درباره فاز دوم
هدفمندی یارانه را کاملا طبق خواستههای دولت تصویب کرد و قرار است همراه
لایحه بودجه 93 از امروز در صحن علنی مجلس مورد بررسی نمایندگان قرار گیرد.
البته تبصره هدفمندی دولت یازدهم خیلیها را غافلگیر کرده و کارشناسان
اعتقاد دارند در صورت اجرای این تبصره قیمت حاملهای انرژی دو برابر خواهد
شد و فشار بسیاری به مردم وارد میشود. همچنین در صورت اجرای تبصره مورد
نظر دولت حداقل 25 میلیون نفر از دریافت یارانه نقدی 45500 تومانی محروم
خواهند شد. عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با انتقاد از
مصوبه تلفیق درباره تبصره هدفمندی، آن را موجب افزایش ۲ برابری قیمت سوخت
دانست و گفت: تأکید مجلس ادامه پرداخت یارانه ۴۵۵۰۰ تومانی تا خرداد ۹۳
است. احمد توکلی، در یک برنامه تلویزیونی با اشاره به اینکه ایران یکی از
کشورهایی بود که بالاترین میزان مصرف انرژی را داشت، گفت: قصد داشتیم مصرف
را کاهش دهیم و بهینه کنیم و از آنجا که این تحول فشار زیادی را به جامعه و
بخش تولید وارد میکرد میخواستیم در ضمن اجرای این کار بهگونهای عمل
کنیم که بنگاه، خانوار و دولت کمتر مورد آسیب قرار بگیرند. وی با بیان
اینکه اصلاح الگوی انرژی پدیدهای است که منجر به رکود و تورم میشود،
اظهار کرد: اگر با این پدیده بیاحتیاط برخورد کنیم عواقب بدی را بههمراه
دارد. توکلی افزود: با وجود تأکیدات بسیاری که داشتیم که اجرای قانون
هدفمندی طی مدت 5 سال انجام شود این لفظ از قانون حذف شد و هدفمندی یکباره
انجام شد. عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی بیان کرد: در
نهایت تمام بررسیها به اینجا ختم شد که از اختلاف قیمتها، پول نقد به
مردم پرداخت شود. آمارها در 20 کشور حاکی از این است که هدفمندی در این
کشورها یکباره انجام نشده است. در آن کشورها هم اصلاح قیمت حاملهای انرژی
صورت گرفته اما در 18 کشور این کار بهصورت تدریجی انجام شده و پرداخت
جبرانی آن هم بهصورت هدفمند و بین افراد نیازمند بوده است.
وی افزود: تنها کشوری که بین این کشورها نمودار صعودی قیمت را دارد
ایران است چرا که بهیکباره بحث اصلاح حاملهای انرژی انجام شد. ایجاد تحول
هزینه دارد و قصد داشتیم جبران این هزینه را بین مردم توزیع کنیم. وی
همچنین گفت: اگر قرار بود بهطور دقیق جبران هزینهها بین افراد توزیع شود
به هر نفر 18500 تومان میرسید اما زمانی که این رقم را به 44 هزار تومان
افزایش دادند موجب تورم و رکود شد هرچند در ظاهر خوشحالی مردم را بههمراه
داشت. وی با اشاره به اینکه در ابتدا تصور میشد دولت یازدهم در هدفمندی
یارانهها عاقلانهتر عمل کند، گفت: اکنون تبصره هدفمندی دولت که به مجلس
ارائه شده تفاوتی با رویه دولت قبلی ندارد. وی با بیان اینکه «با اجرای فاز
دوم هدفمندی مخالف هستم» گفت: هدفمندی یارانهها از آذر ماه 89 آغاز شد که
در آن زمان نرخ تورم 10 درصد بود، این درحالی است که این نرخ در اسفند 92
به 35 درصد میرسد. وی همچنین تأکید کرد: نرخ رشد نقدینگی در سال 89، 15
درصد بود که در سال 92 به 2/15 درصد میرسد. همچنین نرخ رشد اقتصادی 6/6
درصد بود که در حال حاضر منفی 6/0 درصد است، نرخ ارز آزاد در سال 89، 1072
تومان بود اما در حال حاضر 3 هزار تومان است. توکلی اظهار کرد: اصرار مجلس
بر این است که 3 ماه اول سال آینده پرداخت یارانهها بهشکل فعلی ادامه
داشته باشد تا دولت تبصرهای را برای اصلاح بیاورد. وی در ادامه سوال کرد:
زمانی که دولت اعلام کرد قصد داریم از محل اصلاح قیمت حاملهای انرژی 52
هزار میلیارد تومان کسب کنیم، معنی آن چیست؟ در حال حاضر درآمد دولت ماهانه
2هزار و 500 میلیارد تومان از این سبد درآمدی فعلی است. در 3 ماه آینده هم
دولت قرار است آییننامه تدوین کند، پس کسب درآمد به همین وضع ادامه
مییابد و در مجموع 7 هزار و 500 میلیارد تومان درآمد کسب خواهد شد. وی
همچنین تأکید کرد: در 9 ماه بعد از آن نیز مجموع درآمد دولت حدود 45 هزار
میلیارد تومان خواهد شد، زمانی که دولت قصد دارد 52 هزار میلیارد تومان
درآمد کسب کند باید سبد قیمتها را 2 برابر کند. من مخالف این موضوع بودم و
طبق آییننامه رایگیری شد و اعتقاد دولت رأی آورد اما این روش ضرر بسیاری
را برای جامعه دارد و ما در صحن علنی برای این موضوع پیشنهاد جایگزین
داشتیم که متأسفانه کمیسیون تلفیق بهشکل غیرقانونی اجازه جایگزینی آن را
نداد. توکلی با بیان اینکه «تلفیق برای جایگزینی پیشنهاد ما خلاف آییننامه
عمل کرد» اظهار کرد: مجلس جای اختلافنظر است اما متأسفانه نگاه بلندمدت و
علمی حاکم نمیشود. اگر میزان حاملهای انرژی 100 درصد افزایش یابد
بهمعنی این است که حدود 12 درصد قیمت تولیدکننده افزایش مییابد، زمانی که
قیمت دچار شوک شود اختیار قیمتگذاری بیشتر به دست کسبه میافتد و حدود 15
درصد افزایش مییابد که اگر این میزان با رقم دولت جمع شود در نتیجه 40
درصد قیمتها در سطح بازار افزایش مییابد. وی گفت: در مؤسسه پژوهش و توسعه
اقداماتی در راستای اصلاح قانون آغاز شده است. نباید در اصلاح قانون
عجولانه عمل کنیم. هدفمان از اصلاح قیمت حاملهای انرژی این است که مردم
تشویق به صرفهجویی چه در تولید و چه در مصرف شوند. وی همچنین افزود: برای
سال آینده هرکس متقاضی دریافت یارانه است، مجدداً باید ثبتنام کند و این
ثبتنام ملاک پرداخت یارانه به تمام افرادی است که متقاضی بودهاند. دولت
این اجازه را دارد با بررسی گردش مالی افراد این مساله را شناسایی کند که
آنها اطلاعات خود را درست وارد کردهاند یا خیر؟ در صورتی که اطلاعات
سرپرستان اشتباه وارد شده باشد دولت میتواند سه برابر میزان پرداخت شده
آنها را جریمه کند. توکلی با بیان اینکه ورود دولت برای بررسی گردش مالی
افراد ورود به حریم خصوصی تلقی نمیشود، گفت: هیچکجای دنیا چنین دیدگاهی
وجود ندارد. زندگی خصوصی افراد زمانی است که قصد افشای آن را داشته باشیم
اما این بررسی ورود به زندگی خصوصی به حساب نمیآید. وی ادامه داد: به دولت
این اختیار داده شده است که کف درآمدی از سوی دولت تعیین شود، کسانی که
بالاتر از این رقم درآمد داشته باشند، طبیعتا مستحق دریافت یارانه نقدی
نیستند.
یارانهبگیران خارج از کشور حذف میشوند
توکلی اظهار کرد: تاکنون تمام افرادی که در خارج از کشور زندگی میکنند
یارانه دریافت کردهاند، این در حالی است که افرادی که در خارج از کشور
زندگی میکنند سطح برخورداری بالایی دارند و نیازی به دریافت یارانه
ندارند. وی تأکید کرد: حدود 24 تا 25 میلیون نفر از این طریق حذف میشود.
طبق این مصوبه، دولت میتواند یک رقم واحد را بهعنوان یارانه نقدی در نظر
نگیرد و به کسانی که درآمد بیشتری دارند، یارانه کمتر و به کسانی که درآمد
کمتری دارند، یارانه بیشتر پرداخت کند. عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس
گفت: با افزایش قیمت حاملهای انرژی میزان یارانه افزایش نمییابد و به
همین دلیل ما تأکید داریم که اجرای این روش بازنگری شود. در حال حاضر وسط
مسیر هستیم، نمیتوانیم برگشت کنیم، باید با حوصله و صبر در این مدت 5 ماه
یعنی تا پایان خرداد دولت و مجلس برای اصلاح قانون همت کنند.
بنزین لیتری 1500 تومان
نماینده مردم تهران در مجلس از زوایای پنهان تبصره دولت برای اجرای فاز
دوم قانون هدفمندی یارانهها سخن گفت و اعلام کرد: دولت افزایش 110 درصدی
قیمت حاملهای انرژی را پیشبینی کرده است و براساس آن، قیمت بنزین 1500
تومان و سهمیه بنزین تنها به سرپرستان خانوار تعلق خواهد گرفت. مهرداد
بذرپاش در گفتوگو با مهر از جزئیاتی جدید از تبصره هدفمندی یارانهها در
قانون بودجه سال 93 خبر داد و درباره شناسایی افراد ثروتمند در فاز دوم
هدفمندی یارانهها گفت: دولت باید این افراد را شناسایی کرده و در صورتی که
برای دریافت یارانه ثبتنام کرده بودند، تا سه برابر جریمه پرداخت کنند.
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی در پاسخ به این سوال که دولت
بارها اعلام کرده قصد ندارد در زندگی خصوصی مردم جستوجو کند بنابراین چطور
میتواند این را اجرایی کند، افزود: شناسایی دهکهای درآمدی برخوردار
جامعه تا جایی که ما خبر داریم، سخت است بنابراین دولت تدبیری در نظر گرفته
است که مردم مجدد برای دریافت یارانه نقدی ثبتنام کنند. وی تصریح کرد:
پیشنهاد الحاقی دولت بوده و در حین بررسی البته پیشنهادات جدیدی در این
رابطه به مجلس میآید. به گفته بذرپاش، با توجه به سقف درآمدی اجرای قانون
هدفمندی یارانهها، ایران با افزایش 110 درصدی قیمت حاملهای انرژی مواجه
میشود که باید در صحن علنی مجلس این موضوع به تصویب نهایی برسد، البته
پیشنهاد دولت این است که قیمت حاملهای انرژی به این میزان افزایش یابد،
چراکه درآمد کشور از محل اجرای قانون هدفمندی یارانهها در بخش افزایش قیمت
حاملهای انرژی 28 هزار میلیارد تومان است که باید به سقف 52 هزار میلیارد
تومان برسد. وی اظهار داشت: دولت گفته است که 3 ماه اول سال 93 قرار نیست
قانون هدفمندی یارانهها را در فاز دوم اجرایی کند.