حضور رییس جمهور برای دفاع از کلیات بودجه نه الزام آییننامهای دارد و نه پیش از این مرسوم بوده؛ افزون بر این، دفاع از بودجهای که دیگر نشانی از «لایحه» دولت ندارد و بیشتر «طرحی» است از سوی کمیسیون تلفیق، وجهی برای حضور رییسجمهور باقی نگذاشته است.