طرح جدید نظارت چه ممنوعیت‌هایی برای نمایندگان مجلس تعیین می‌کند؟ + جزئیات

طراحان این طرح در دلایل توجیهی آن تصریح کرده‌اند: «ر آغازین روزهای شروع بکار مجلس یازدهم ضرورت دارد که ابهام‌های کار نمایندگی روشن شده و موارد ایجابی و سلبی کار نمایندگان مشخص شود. از جمله مواردی که نیاز به روش شدن دارد می توان به اشتغالهای مجاز و غیر مجاز در کنار وظیفه اصلی نمایندگان، نوع هدیه های دریافتی مجاز و غیر مجاز، شفافیت آرای نمایندگان و ... اشاره کرد

روشن شدن این موارد کمک می‌کند تا هم ذهن نمایندگان نسبت به موضوع روشن شده و هم انتظارات مردم از مجلس ساختار پیدا کند. این اقدام باعث رفع ابهام از مجلس و نمایندگان و تقویت نظارت عموم بر عملکرد نمایندگان می شود. بسیاری از اظهار نظرهای ناصواب نسبت به مجلس ناشی از ابهامات قانونی و مشخص نبودن قوانین است. صراحت قانونی کمک میکند تا هم نمایندگان خودشان را بر اساس قانون تنظیم کنند و هم انتظار مردم از نمایندگان مستند به قانون باشد.

مجلسی که داعیه شفافیت و یا پاسخگویی دارد باید این ادعا را از خودش شروع کند. مجلس ممکن است در ارائه طرحهای دارای بار مالی قدرت مانوری نداشته باشد ولی می تواند طرحهایی ارائه کند که باعث تقویت سرمایه اجتماعی و اعتماد بیشتر مردم به مجلس شود. این طرح در این راستا تنظیم شده است.»

طرح اصلاح و الحاق موادی به اقانون نظارت مجلس بر رفتار نمایندگان شامل 6 ماده و چند تبصره است که در صورت تصویب نهایی قرار است نواقص قانون قبلی نظارت بر رفتار نمایندگان که مانع از اجرای درست آن بود، اصلاح شود. این مواد عبارتند از :

ماده ۱ یک تبصره به شرح زیر به این قانون اضافه میشود:

تبصرہ- نوع و مبلغ هدیه غیر متعارف در ابتدای هرسال توسط هیات مشخص میشود .

ماده ۲ سه تبصره به شرح ذیل به ماده دیگر این طرح اضافه می شود :

تبصره - اشتغال به کار نمایندگان مجلس شورای اسلامی در طول دوران نمایندگی در مشاغل زیر ممنوع است:

۱- مدیر عاملی و عضویت در هیئت مدیره شرکت ها، بانکها، نهادها و موسسات دولتی، عمومی غیر دولتی و خصوصی

۲ - اشتغال در مسئولیت های اداری دستگاههای دولتی، عمومی غیر دولتی و بخش خصوصی

۳- اشتغال به وکالت، کارشناسی رسمی دادگستری و مهندسی نظارت بر ساخت و ساز

۴- اشتغال به تدریس بیشتر از چهار واحد در هفته در مقاطع مختلف دانشگاهی و یا آموزش و پرورش

۵- راهنمایی همزمان بیشتر از یک پایان نامه دکتری و یک پایان نامه کارشناسی ارشد و یا ۲ پایان نامه کارشناسی ارشد بدون پایان نامه دکتری

۶- طبابت و یا عمل جراحی متوسط بیشتر از ۸ ساعت در هفته

۷- ریاست فدراسیون های ملی و هیئت های استانی ورزشی

۸- عضویت در هیئت مدیره باشگاه های ورزشی

۹- اقدام به واردات و یا صادرات با استفاده و یا بدون استفاده از کارت بازرگانی

۱۰- انتصاب و یا اشتغال بعنوان مشاور در بخشهای دولتی و غیردولتی

۱۱- انتصاب بستگان درجه یک نمایندگان در دوران نمایندگی به عنوان مدیرعامل و عضو هیات مدیره شرکتها و بانکهای وابسته به بخشهای دولتی و عمومی غیردولتی

۱۲- لغو تابعیت دوم و اقامت برای خود و بستگان تحت تکفل و عدم اخذ آن در دوران نمایندگی

۱۳- عدم اخذ کارهای پیمانکاری از دستگاههای اجرایی به صورت ترک تشریفات مناقصه توسط خود نماینده و بستگان درجه یک و دو وی و شرکتهای دارای سهام بیش از درصد مشخص این افراد

۱۴- عدم جذب به عنوان عضو هیات علمی دانشگاههای دولتی و غیردولتی در دوران نمایندگی

تبصره - اشتغال در موارد زیر برای نمایندگان در طول دوران نمایندگی منع قانونی ندارد:

1- عضویت در هیئت امنای دانشگاهها و موسسات آموزش عالی آموزشی و پژوهشی دولتی و غیردولتی

۲- عضویت در هیات مدیره انجمن های علمی

۳- سردبیری، مدیر مسولی و یا عضویت در هیات تحریریه نشریات، روزنامه ها و مجلات

۴- مدیرعاملی و عضویت در هیات مدیره سازمان ها و نهادهای خیریه و مردم نهاد غیر فعال در فعالیتهای اقتصادی

ماده3 :یک ماده به عنوان ماده مکرر به این قانون اضافه میشود.

شروع دوره های تحصیلی در دوران نمایندگی برای نمایندگان ممنوع است و در صورت ناتمام بودن واحدهای درسی در زمان انتخاب، تکمیل دوره به زمان پس از اتمام دوران نمایندگی موکول می شود.

ماده ۴: یک ماده به عنوان ماده مکرر به این قانون اضافه میشود.

دریافت هرگونه مجوز واحد تجاری، واحد صنعتی، واحد کشاورزی، واحد آموزشی، و واحد آموزش عالی آموزشی و پژوهشی در دوران نمایندگی، برای نماینده مجلس ممنوع است.

ماده ۵: یک ماده به عنوان ماده مکرر به این قانون اضافه میشود:

انتقال از دستگاههای اجرایی یک وزارتخانه به دستگاههای اجرایی وزارتخانه دیگر برای نمایندگان در طول دوران نمایندگی ممنوع است.

ماده ۶:  یک ماده به عنوان ماده مکرر به این قانون اضافه میشود.

 نمایندگان مجلس مکلفند تصویری از اسناد معاملات بالاتر از حدنصاب تعیین شده توسط مجلس، به طرفیت خود و بستگان درجه یک را جهت اطلاع برای هیات نظارت بر عملکرد نمایندگان ارسال نمایند.