معاون وزیر جهاد کشاورزی: فعالیت واحدهای اعتباری تنها در محدوده عقد قرض الحسنه مجاز است

به گزارش پایگاه 598، دکتر حسین شیرزاد مدیرعامل و رئیس سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران گفت: پیرو ابلاغیه وزیر محترم جهاد کشاورزی، جلسات متعدد ستادی و استانی و تاکیدات نمایندگان محترم سران قوا در خصوص ساماندهی وضعیت شرکت های تعاونی تحت پوشش سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران که فعالیت های اعتباری انجام می دهند. باید عنوان کرد که در ابتدا لازم است توجه شود که قانون تنظیم بازار غیر متشکل پولی، شرکت های مذکور را مجاز به عملیات اعتباری بدون اخذ مجوز فعالیت از این بانک نمی داند و به استناد قانون برنامه پنجم توسعه، ایجاد و ثبت نهادهای پولی و اعتباری را فقط با اخذ مجوز از بانک مرکزی مجاز می باشد پس فعالیت واحدهای اعتباری تنها در محدوده عقد قرض الحسنه مجاز است.

وی در ادامه افزود: چنانکه قبلا هم بانک مرکزی با صدور بخشنامه شماره ۲۶۲۱۷۶ مورخ ۱۳۹۱/۱۰/۳ به شبکه بانکی و مکاتبه با پلیس اطلاعات و امنیت ناجا (نامه مورخ ۱۳۹۱/۱۲/۱۰)، همچنین مکاتبه با وزیر جهاد کشاورزی نسبت به ممنوعیت واسطه گری غیرمجاز مالی، ارایه خدمات بانکی از قبیل اعطای تسهیلات، ارائه دسته چک، ضمانت نامه و... اقدام نموده است بنابراین عمل به قانون و پیروی از احکام قضایی در حوزه پول و اعتبار یک وظیفه شرعی، اخلاقی و قانونی است و ما به عنوان مسئولان اجرایی مکلف و متعهد به اجرای قانون میباشیم.

دکتر حسین شیرزاد با اشاره به اینکه ، آنچه در واحدهای اعتباری متخلف مشاهده گردیده عبارتند از انحراف از ماموریت و هزینه کرد مصارف این منابع مالی در سفته بازی و خرید و فروش املاک و مستغلات و حتی قضایای نامشروع و غیر اخلاقی و کلاهبرداری های وسیع و گسترده، نرخ های بهره بالا و غیر متعارف و استفاده از انواع عقود مدنی و حقوقی و واسطه گری غیر مجاز پولی بدون وجود نهاد ناظر و قواعد کنترلی و پایش مستمر که نتایج غیرقابل قبولی با خود به همراه داشته، گفت: ادامه این مسیر در نهایت موجب تضییع حقوق روستاییان و کشاورزان، بی اعتمادی به سازمان مرکزی تعاون روستایی و مآلا پیامدهای نامطلوبی برای وزارت جهاد کشاورزی به دنبال خواهد داشت.

این مقام مسئول گفت: سازمان مرکزی تعاون روستایی طی چند مرحله مذاکره کار آموزشی و فرهنگی-اقناعی در ابتدا سعی نمود تا با تدوین برنامه، دستورالعمل ها و آیین نامه های اجرایی و هماهنگی های انجام شده با تمام توان بخصوص از اردیبهشت ماه سال جاری تاکنون نسبت به کاهش میزان شاخص های موثر در کنترل واحدهای اعتباری تعاونی های روستایی و اعضای آنها اقدام نماید که بصورت خلاصه تحلیلی از آخرین وضعیت این واحدها در سطح کشور به شرح ذیل، جهت استحضار تقدیم می گردد.
الف) در ابتدای سال ۹۷ تعداد ۶۷۲ واحد اعتباری فعال و ۲۷۸ واحد اعتباری غیرفعال و شبه فعال در استانهای کشور دایر بوده اند ( مجموعاً ۹۵۰ واحد) که با پیگیری ها و اقدامات موثر تا پایان مهر ماه ۱۳۹۷ تعداد واحدهای فعال با ۳۷ درصد کاهش به ۴۲۶ واحد اعتباری کاهش یافته و در حال حاضر تنها به ۳۳۵ واحد اعتباری تقلیل یافته اند و کلیه ۲۷۸ واحد اعتباری غیر فعال و شبه فعال نیز که بستر مناسبی برای سوء استفاده های اخیر(در استانهای تهران، ایلام و البرز) بوده اند، کاملاً حذف شده اند که کار بزرگی در تاریخ سازمان مرکزی تعاون روستایی کشور محسوب میشود.
ب) در حال حاضر سه استان خراسان رضوی با ۹۹، تهران ۶۵ و فارس با ۴۹ واحد اعتباری دارای بیشترین تعداد واحد اعتباری هستند. استان تهران به تنهایی ۵۱ درصد از حجم کل سپرده ها را دارد و بعد از تهران، خراسان رضوی با ۱۲ درصد و فارس با ۹ درصد در ردیف های بعدی قرار می گیرند در این استانها سازمان تعاون روستایی بیشترین حجم مبارزه با واحدهای اعتباری را دارد.
ج) از نظر تعداد سپرده گذاران، استان تهران با ۲۴ درصد مقام اول و استانهای خراسان رضوی با ۱۹ درصد و آذربایجان شرقی با ۱۳ درصد در رده های بعدی قرار دارند. طی شش ماه اخیر، تعدا سپرده گذاران با ۳۹ درصد کاهش از ۱۲۲۵۲۵۲ نفر به ۷۵۰۳۵۱ نفر رسیده است. در هین راستا در حال حاضر واحدهای اعتباری استانهای تهران، خراسان رضوی و آذربایجان شرقی به ترتیب دارای بیشترین سپرده گذار می باشند که به تدریج روند کاهشی یافته است.
د) در خصوص کمیت تعداد تسهیلات گیرندگان، استان آذربایجان شرقی با ۲۵ درصد بیشترین و استان تهران با ۲۴ درصد و استان مرکزی با ۱۲ درصد در رتبه های بعدی قرار دارند.

ه) از بین ۴۲۶ واحد اعتباری در کشور بر اساس شاخص میزان معوقات ۱۰ درصد از واحدهای اعتباری در مرز ریسک با فراوانی بالا، در استانهای تهران، فارس و آذربایجان شرقی قرار دارند، در حال حاضر از منظر میزان نقدینگی سرجمع ملی واحدها حدود ۳۵ درصد ( استاندارد بانک مرکزی۳۰% است) می باشد. تاکنون با استفاده از ظرفیت های حقوقی سازمان مرکزی و نیروهای حراست سازمان بطور هفتگی ریسک ها کنترل می گردد.
و) در خصوص مانده سپرده جمع آوری شده نیز خاطر نشان می سازد که این مبلغ از ۱۲۹۳۶۸۵۲ میلیون ریال در پایان سال ۹۶ ، به ۱۰۱۸۴۹۱۳ میلیون ریال در پایان مهر ماه ۹۷ کاهش یافته است. در همین راستا کاهش ۳۵ درصد مانده تسهیلات پرداختی و همچنین کاهش ۴۰ درصد معوقات و افزایش ۸ درصد میزان نقدینگی نزد واحدهای اعتباری از جمله نتایج پیگیری و اقدامات فشرده این سازمان در ۸ ماهه اخیر برای ساماندهی واحدهای اعتباری بوده است.
ز) در حال حاضر، در ۹ استان کشور کلیه واحدهای اعتباری در استانهای البرز، ایلام، اردبیل، چهار محال و بختیاری، جیرفت و کهنوج، سیستان و بلوچستان و هرمزگان برچیده و تعطیل شده اند و طی سه ماه آینده حداقل ۱۰ استان دیگر به این فهرست افزوده خواهند شد.
مدیرعامل سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران گفت: علیرغم مقاومت منطقه ای (مداخلات ذی نفعان و ذی مدخلان محلی و منطقه ای)؛ کلیه شرکت های تعاونی روستایی برای تسریع در ساماندهی و حذف واحدهای اعتباری وظیفه مند شده اند، اما به علت کمبود نقدینگی، معوقات، نوع تسهیلات اعطایی و زمان بر بودن تبدیل دارایی به نقدینگی و دریافت اقساط تسهیلات، الزاماً، موضوع بصورت پلکانی در شرف ساماندهی می باشد.

وی در ادامه افزود: در حال حاضر مبارزه بی امانی برای جلوگیری از انحراف مصارف این واحدهای اعتباری در کف مناطق روستایی کشور با متخلفین به حقوق مردم و کلاهبرداران در جریان است. سازمان معتقد است که تفکرات مسموم منبعث از این جریانات انحرافی ، فضای تولید در مناطق روستایی کشور را آلوده و حداقل یک و نیم میلیون نفر از جامعه مولدین بخش کشاورزی را متأثر از عملیات نامشروع مالی پولی خویش نموده‌اند.

مدیرعامل سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران با بیان اینکه در ارتباط با شرکت ولی عصر رباط کریم باید عنوان کنم که با زحمات، کمک و همت بانک کشاورزی حق و حقوق مالباختگان بطور کامل پرداخت شد،گفت: همچنین در خصوص واحد اعتباری نهال نشان البرز هم با تخصیص خط اعتباری بانک مرکزی به ارزش ۴۱.۳۰۰ میلیارد تومان تا کنون ۳۸.۴۰۰ میلیارد تومان از مجموع کل سپرده ها بطور کامل تسویه شده و به تعداد ۳۲۱۴ نفر از سپرده گذاران پرداخت انجام شد.
وی عنوان کرد: در میان البته ۲۶۵ نفر نیز دارای اختلاف حساب نرم افزاری اند که مداوما در حال پیگیری از طریق بانک کشاورزی برای این مالباختگان میباشیم و در این واحد اعتباری تعداد ۹۳ نفر نیز بالای یکصد میلیون تومان سپرده داشته اند که مکاتبات و جلسات زیادی برای پیگیری مسایل این عزیزان با بانک مرکزی و بانک کشاورزی در جریان است که بزودی مشکل این گروه هم در حال حل شدن می باشد.

معاون وزیر و مدیر عامل سازمان مرکزی تعاون روستایی در پایان این مصاحبه گفت : در ارتباط با واحد اعتباری شرکت تعاونی مهر ماندگار ایلام نیز که بر اساس تخلفات صورت گرفته از طرف مدیرعامل و اعضای هیات مدیره وقت، دچار ضرر و زیان و کسری گردیدند ذکر این نکته ضروری است که رسیدگی به پرونده آن از طریق مراجع محترم قضایی در حال پیگیری است. برآوردها نشان میدهد، با عنایت به احتساب نرخ سود سپرده صفر درصد؛ مبلغ ۱۶۶ میلیارد ریال برای ۳۸۰۷ نفر مورد نیاز است که البته تعداد افرادی که از شرکت وام گرفته و تاکنون تسویه ننموده اند نیز تعداد ۶۲۳ نفر به مبلغ ۱۰۳ میلیارد ریال می باشد. بنابراین ۶۳ میلیارد ریال کسری قطعی وجود دارد که این کسری از محل های پیش بینی شده قابل جبران است لیکن وصول ۱۰۳ میلیارد ریال تسهیلات یاد شده مشمول زمان بلند مدت می باشد که از حوصله سپرده گذاران خارج است و ممکن است تبعات جبران ناپذیر امنیتی ایجاد نماید. با توجه به مراتب فوق ضمن تشکر از حسن نیت سران قوا با اجرای مصوبه یاد شده به موازات این کار لازم است تا مسئولین محترم قضایی و جهادکشاورزی استان ایلام با همکاری دستگاه های نظارتی با تعیین یک بانک عامل، موجودی در اختیار شرکت موصوف را بین سپرده گذاران توزیع و برای ۱۰۳ میلیارد ریال نیز از محل بانک عامل پرداخت صورت پذیرد. بدیهی است با توجه به وجود ضمانت نامه ها و وثایق موجود، مبلغ مورد نظر از محل وصول تسهیلات اعطایی فوق الذکر در برنامه زمانی حداکثر سه ساله قابل تامین خواهد بود. در پایان لازم می دانم از مسئولین محترم قوه قضائیه، وزارت اطلاعات، نیروی انتظامی، پلیس فاتب، بانک مرکزی و بانک کشاورزی و بطورکلی همه دستگاهها ، اشخاص حقیقی و حقوقی که همکاران سخت کوش سازمان تعاون روستایی را در امر ساماندهی و برخورد با واحدهای متخلف اعتباری، مورد حمایت و یاری بیدریغ خود قرار داده اند، صمیمانه تشکر و قدردانی نمایم.