به گزارش پایگاه 598 به نقل از خبرگزاری فارس از قم، شصتمین جلسه علنی شورای اسلامی شهر قم با حضور همه اعضا، صبح امروز در سالن جلسات شورای شهر برگزار شد.
نخستین لایحه مورد بررسی، اخذ تفویض اختیار مدیر عامل سازمان توسعه عمران در انجام چابکسازی فعالیتهای کلان بود.
سعادتطلب رئیس کمیسیون امور زیربنایی شورا در مورد این لایحه با بیان اینکه بر اساس برخی مواد، لایحه مذکور مغایر با قانون است برخی از این مواد قانونی را برشمرد و گفت: مشاور حقوقی شورا این طرح را مغایر قانون دانسته است.
محمد دلبری شهردار قم نیز در توضیح این موارد اظهار کرد: مدیرعامل سازمان توسعه و عمران مسئولی در شهرداری است و براساس قانون میتوان تفویض اختیار به او انجام داد؛ اگر در مجموعه ما این کار اتفاق بیفتد میتوانیم ثبت حسابهای مالی را انجام دهیم ولی اگر این اختیار تفویض نشود، انتقال کارهای اجرایی از صف به ستاد محقق نخواهد شد.
وی افزود: برخی بر سر شخص ابهاماتی داشتند ولی باید دانست که این تفویض اختیار به سازمان تفویض میشود و شورا میتواند هیئت مدیره را برای تفویض اختیارات مشخص کند.
شهردار قم با بیان اینکه سازمان مستقل دارای هیئت مدیره مستقل نیز هست عنوان کرد: مادامی که سازمان توسعه و عمران، آییننامه معاملاتی خود را به تصویب نرساند باید آییننامه شهرداری را ملاک عمل قرار دهد که این امر نشان میدهد چنین سازمانی وابسته به شهرداری است.
وی خاطرنشان کرد: مدیرعامل سازمان توسعه و عمران، مسئولی در شهرداری است و براساس قانون میتوان تفویض اختیار را انجام داد؛ هدف ما این است که شهرداری ناظر بر سازمان توسعه و عمران باشد و این سازمان هم پیمانکار پروژهها شود.
در ادامه عواطفرستمی عضو شورای شهر خواستار بیان موانعی شد که شهرداری تصمیم گرفته است به سازمان توسعه و عمران تفویض اختیار کند.
محسن عابدینیپور دیگر عضو شورای شهر قم هم در ادامه گفت: نمیتوان در اساسنامه اختیارات لازم را به مدیر عامل یک سازمان نداد ولی بعداً شهرداری خواهان تفویض اختیارات شود.
دلبری در توضیح این اشکالات خاطرنشان کرد: ثبت اسناد در سیستم شهرداری نیاز به این مسئله دارد که مدیرعامل سازمان توسعه و عمران اختیار انجام طرحها را داشته باشد؛ در اساسنامه نیز اختیار لازم گرفته شده و شورای سازمان به عنوان مجمع، اختیار را به هیئت مدیره تفویض کرده تا در هر پروژه نیاز به اخذ مجوز از شورا نداشته باشد. مشکل کنونی نه برای سازمان بلکه در این است که میخواهیم اسناد را در امور مالی شهرداری ثبت کنیم چراکه در حال حاضر امور مالی نیاز به امضای شهردار دارد ولی میخواهیم با مصوبه شورا، انعقاد قرارداد با شهردار منتفی شود و امور مالی بتواند بدون امضای شهردار، اسناد موجود را به ثبت برساند.
عباس ذاکریان سخنگوی شورای شهر قم نیز در مورد همین لایحه گفت: اگر طبق قرارداد کارگزاری، سازمان توسعه و عمران همه کارها را بر عهده بگیرد مشکل حل میشود؛ شورای سازمان در حال حاضر در اختیار شهرداری نیست.
حجتالاسلام آتشزر رئیس شورای شهر نیز در نهایت خواستار ارسال لایحه به کمیسیون امور زیربنایی شد و افزود: بهتر است کارشناسی بیشتری بر روی این مسئله صورت بگیرد و پس از آن اعضای شورا تصمیمگیری کند؛ هر کاری که تاکنون انجام دادهایم نتوانستهایم حریف امور مالیاتی قم بشویم و دلیل هم فشار مرکز بر استانهاست و استفساریه صورت گرفته از مجلس نیز نشان داده که نمایندگان مجلس همه سازمانهای شهرداریها را مشمول مالیات دانسته و به همین دلیل هر کاری انجام دهیم از بحث مالیات نمیتوانیم خارج شویم.
وی افزود: عدم انضباط در سازمان توسعه و عمران نیز یکی دیگر از مباحث است؛ بودجهای که تازه به دست شورا رسیده مربوط به همین سازمان است در حالیکه شهرداری در دیماه گذشته بودجه را ارائه کرد.
آتشزر با بیان اینکه حسابرسی همه سازمانها برای سالهای 90 و 91 انجام شده ولی حسابرسی سازمان توسعه و عمران هنوز از سال 90 باقی مانده است، عنوان کرد: شهردار باید در این زمینه دقت بیشتری داشته باشد و به نظر میرسد از نظر اداری نیازمند تحولی در سازمان توسعه و عمران هستیم.
در نهایت رایگیری برای بازگشت لایحه به کمیسیون صورت گرفت.
دبیرانی که مشاور هم میشوند
در ادامه طوبی حجازی رئیس کمیسیون فرهنگی شورا به بحث قرارداد دبیران و مشاوران کمیسیونها اشاره کرد و ادامه داد: برخی دبیران مشاور هم هستند و قبلاً فقط رای دبیری گرفته شده است.
آتشزر با اشاره به این موضوع و شرح وظایف قانونی خاطرنشان کرد: دبیران و مشاوران همه وظایف کمیسیون از جمله نوشتن صورتجلسه را بر عهده دارند ولی روسای کمیسیونها گفتهاند دبیران توان ارائه مشاوره را دارند و میخواهیم دبیران به عنوان مشاور ایفای نقش کنند به همین خاطر گفتیم چون رای دبیر با شوراست و مشکلی هم برای این منظور به وجود نیاید این مسئله در جلسه علنی به رای گذاشته شود.
عابدینیپور عضو شورای شهر خواستار تعیین سابقه و تجربه مشاوران شد و افزود: مشاور کمیسیون باید فردی متخصص باشد چراکه کمیسیونها کاملاً تخصصی فعالیت میکنند و آتشزر هم گفت: روسای کمیسیونها در این زمینه تشخیص میدهند که دبیران میتوانند مشاور باشند یا خیر.
حجتالاسلام سعید روحانی رئیس کمیسیون حقوقی و نظارت شورای شهر قم نیز خاطرنشان کرد: اگر قرار باشد چنین امری صورت بگیرد کاری مناسب است چراکه دبیری که ما برای کمیسیون انتخاب کردهایم فراتر از یک دبیر فعالیت میکند و در این زمینه متخصص است ضمن اینکه چون انتخاب مشاور بار مالی برای شورا ندارد کار خوبی است.
در نهایت رای اعضا بر این شد که این لایحه به کمیسیونها بازگردد تا هر کدام نسبت به انتخاب مشاور اقدام کنند.
حجازی در ادامه به لایحه تشکیل کمیته بهداشت، درمان و سلامت زیر نظر کمیسیون خدمات شهری پرداخت و موافقان و مخالفان در مورد حیطه وظایف و چگونگی تشکیل این کمیته صحبت کردند.
حسن بختیاری عضو شورای شهر خواستار نگارش شرح وظایف کمیته بهداشت، درمان و سلامت و بازنگری در کمیسیون شد.
قاعده بازی در شورا
آتشزر پس از آن در مورد رایگیری خاطرنشان کرد: قاعده بازی در شورا باید رعایت شود و هر یک از اعضا به رای مجموعه شورا احترام بگذارند.
در نهایت مقرر شد برای انتخاب اعضا و فعالیت کمیته بهداشت، درمان و سلامت زیر نظر کدام کمیسیون، بررسی تخصصی در کمیسیون خدمات شهری صورت بگیرد.
در این بخش از جلسه آتشزر از کمیسیون امور زیربنایی استعفا داد و در نهایت با موافقان اکثریت آرا به تصویب رسید ولی رئیس شورا عنوان کرد: هر گاه وقت داشته باشم در جلسات این کمیسیون شرکت میکنم.
بعد از آن برای انتخاب عضو جدید کمیسیون امور زیربنایی رایگیری از طریق آرای کاغذی انجام و ولیالله بیاتی نایب رئیس شورا به عنوان عضو جدید انتخاب شد؛ نکته جالب توجه شمارش آرا توسط دلبری شهردار قم و طوبی حجازی رئیس کمیسیون فرهنگی شورا بود.
تاکید بر حضور جدی همه اعضا در کمیسیونهای تخصصی
در بخش دیگری از جلسه، عباس ذاکری سخنگوی شورا خواستار حضور جدی و منظم همه اعضا در جلسات کمیسیون شد؛ مسگری دیگر عضو شورا نیز با تاکید بر این مسئله گفت: البته این موضوع به شرطی محقق میشود که پیامک جلسه کمی زودتر برای اعضا ارسال شود.
آتشزر در توضیح این مطلب خاطرنشان کرد: البته ساعات جلسات کمیسیونها از ابتدای سال اعلام شده و علاوه بر این، دعوتنامههای کتبی هم در کارتابل اعضا ثبت میشود ولی برای جلسات فوقالعاده باید اطلاعرسانی لازم و به موقع صورت بگیرد.
حجتالاسلام روحانی دیگر عضو شورا هم عنوان کرد: اعضایی که نمیتوانند در جلسات شرکت کنند با تماس تلفنی، رئیس کمیسیون را در جریان قرار دهند.