تخلف در مناقصه یک طرح توسعه فولاد

بولتن نیوز: شرکت فولاد مبارکه، جهت طرح توسعه فولاد سبا و تولید سالانه 700 هزار تن ورق از پیمانکاران داخلی مختلف دعوت کرده بود  وجالب این که تنها  یک شرکت خارجی به نام دانیلی از ایتالیا در این رقابت حضور داشت، اما پس از اخذ قیمت از شرکت های حاضر در مناقصه و با وجود ارائه قیمت های کمتر از رقیب خارجی توسط پیمانکاران داخلی، سرانجام شرکت خارجی برنده اعلام شد!
نتایج مناقصه نشان می دهد که  کارفرما از انعقاد قرار دارد با نفر اول  که بهترین قیمت را ارائه داده بود، خودداری کرده و به جای شرکت فولاد تکنیک که رتبه اول بوده، شرکت دانیلی ایتالیا یعنی رتبه دوم را برنده مناقصه اعلام نمود.

نگاهی به ارقام مناقصه، نشان می دهد که شرکت فولاد تکنیک به لحاظ قیمت در رتبه اول قرار داشته و حتی با وجود امتیاز فنی غیر قابل قبولی که در مناقصه به فولاد تکنیک داده اند و امتیاز فنی فولاد تکنیک را کمتر در نظر گرفته اند، اما باز هم از نظر قیمت، فولاد تکنیک در وضعیتی بهتر قرار داشته و قیمتی کمتر از قیمت شرکت رتبه دوم  را ارائه کرده است. اما با این وجود، طرح توسعه سبا به شرکت رتبه دوم واگذار شده است
همچنین با وجودی که کارفرما در خواست افزایش سهم داخل را داشته، اما شرکت دانیلی بدون کاهش قیمت، سهم خود را کاهش داده است.
گفتنی است در این مناقصه قیمت نفر اول با نفر دوم حدود 7 میلیون دلار اختلاف داشته و مسوولان شرکت فولاد مبارکه  برای حل ظاهری این موضوع، نفر دوم را با قیمت نفر اول برنده اعلام کرده اند و امتیاز فنی نفر اول را کاهش داده اند.
این در حالی است که شرکت نفر اول یک شرکت داخلی بود قبلا تجربه کامل اجرای این طر ح را داشته و به این طرح تسلط و آشنایی کامل دارد.
به عبارت دیگر،  فولاد تکنیک با قیمت 2787 میلیارد ریال باید برنده اعلام می شد و اگر چه امتیاز فنی شرکت فولاد تکنیک را 76.2 ارزیابی کردند، اما با این حال قیمت با لحاظ امتیاز فنی برای شرکت فولاد تکنیک به رقم  3081 میلیارد رسید که بازهم کمتر از رقم قیمت با لحاظ امتیاز فنی 3086 میلیارد ارائه شده توسط شرکت دانیلی ایتالیا است. جالب این است که  با وجود امتیاز فنی 81.8 برای شرکت دانیلی، به خاطر قیمت ریالی  2862 میلیارد ریال که حدود 75 میلیارد ریال بیشتر از رقم ریالی فولاد تکنیک است، بازهم قیمت با لحاظ امتیاز فنی توسط فولاد تکنیک کمتر از قیمت شرکت دانیلی است.

انتظار می رود نهادهای نظارتی با بررسی بیشتر این موضوع و مسائل مشابه، مانع تضییع حقوق پیمانکاران داخلی شوند و این در حالی است که سیاست نظام و مسوولان عالی رتبه نظام حمایت از شرکت ها وپیمانکاران داخلی و افزایش سهم پیمانکاران داخلی و ساخت داخل کردن طرح های مختلف عمرانی و صنعتی کشور است.
نتایج مناقصه طرح سبا فولاد مبارکه نشان می دهد که  شرکت فولاد تکنیک با قیمت 2787 میلیارد ریال و امتیاز فنی 3081 میلیارد در  رتبه اول قرار گرفته است. در حالی که امتیاز فنی آن 76.2 بوده است.
این در حالی است که شرکت های تامکار- صفافولاد- میکاسازه (شرکت دانیلی )با امتیاز فنی بالاتر از فولاد تکنیک یعنی عدد 81.8  و قیمت بالاتر 2862 میلیارد ریال و قیمت با لحاظ امتیاز فنی معادل 1.86 میلیارد در رتبه دوم قرار داشته اما با این وجود برنده مناقصه اعلام می شود.
در حالی که انتظار می رفت که پیمانکار داخلی در این طرح حمایت شود زیرا فولاد تکنیک سالهاست که با ویژگی ها و مسائل فولاد کشور و طرح های فولاد مبارکه و ذوب آهن آشناست.

در رتبه سوم نیز قرارگاه – ایرتک با امتیاز فنی 64.8 قیمت ریالی 3181 میلیارد ریال و قیمت با لحاظ امتیاز فنی معادل 3702 میلیارد قرار دارد.
در رتبه چهارم سدید ماشین- سدید جهان با امتیاز فنی 66.5 و قیمت 3284 میلیارد ریال و قیمت با لحاظ امتیاز فنی 3792 میلیارد  معرفی شده است
رتبه پنجم نتایج مناقصه طرح سبا فولاد مبارکه نیز به شرکت آذران با امتیاز فنی 64.8 با قیمت 3436 میلیارد ریال و قیمت با لحاظ امتیاز فنی 4 هزار میلیارد اختصاص یافته است.
براساس گزارش خبرنگارما، در این مناقصه شرکت خارجی دانیلی به دلیل آن که در مذاکرات قبلی با کارفرما (شرکت فولاد مبارکه)، اطمینان کامل و کافی از حضور و برنده شدن داشت، قیمت سهم خارجی را بسیار بالاتر از عرف معمول ارائه نموده است.
قیمت واحد وزن (هرتن) سهم خارجی در کل با ملحقات در حدود 46 دلار بوده است که تاکنون در هیچ طرح فولادی چنین قیمتی ارائه نشده است.

قیمت مناقصه های قبل نشان می دهد که در فاز اول سبا حدود 7.5 دلار برای هر کیلوگرم، توازن ذوب آهن اصفهان در بخش خارجی 3.5 دلار، ورق عریض خوزستان در بخش خارجی 4.5 دلار، فولاد سازی زرند در بخش خارجی 3.6 یورو،  گندله سازی سیرجان در بخش خارجی 2.45 یورو،  احیای مستقیم گل گهر 7 یورو، ورق گالوانیزه چهارمحال و بختیاری در بخش خارجی 18.6 یورو،  احیای مستقیم اردکان در بخش خارجی 9.2 یورو، احیای مستقیم شرکت ملی فولاد در بخش خارجی 11.2 یورو، و فولاد سازی شرکت ملی فولاد در بخش خارجی 13 یورو برای هر کیلو گرم بوده است .
مشخصات دو فاز اول و دوم طرح سبا نشان می دهد که در  فاز اول طرح سبا، هدف تولید 700 هزار تن ورق در سال است که مشاور آن شرکت فولاد تکنیک و پیمانکار اصلی شرکت دانیلی ایتالیا  جهت تامین تجهیزات ومهندسی است. پیمانکار فرعی نیز شرکت ساخت میلاد سپاهان خواهد بود، که ساخت سازه ها و تجهیزات بخش داخلی شامل سازه های فلزی، شبکه و سیستم تصفیه آب، شبکه های انتقال، تاسیسات زیر بنایی و ساختمان های مختلف را به عنوان پیمانکار شرکت دانیلی انجام می دهد.
اجرای این فاز توسط ذوب آهن اصفهان با انتخاب پیمانکاران شامل عملیات ساختمانی، بتنی، نصب، تاسیسات زیربنایی و ساختمان های مختلف انجام می شود.

طراح، شرکت مهندسی بین المللی فولاد تکنیک شامل بخش های ساخت داخل در تعهد شرکت میلاد، بخش های در تعهد ذوب آهن اصفهان و اجرای کامل اتوماسیون در تعهد شرکت میلاد به صورت ای پی سی است
مبلغ قرارداد حدود 276 میلیون دلار برآورد شده و قیمت واحد وزن به ازای هر کیلوگرم 7.5 دلار تعیین شده است.
در فاز دوم توسعه سبا، هدف افزایش ظرفیت تا 1.6 میلیون تن ورق در سال و کارفرما شرکت فولاد مبارکه است و مطالعات توجیه فنی و اقتصادی توسط شرکت مهندسی بین المللی فولاد تکنیک انجام شده است
فرآیند انتخاب پیمانکار از طریق پیش ارزیابی و انتخاب پیمانکاران توانمند با انجام ای پی سی پروژه، انجام شده است. در این مرحله شرکت فولاد تکنیک به دلیل توانمندی تجربیات و حضور در کل فعالیت های مرحله اول حایز شرایط بوده است.