جزئيات استخدام‌هاي جديد دولت

به گزارش 598 به نقل از خبرنگار حوزه دولت باشگاه خبرنگاران قانون استخدام جدید در دستگاه‌های اجرایی پس از 7 سال و دقيقا در ماه‌هاي پاياني عمر دولت دهم احمدي‌نژاد در تاریخ 30 دي ماه سال جاري به تصویب هیئت وزیران رسيد و برای اجرا ابلاغ شد كه البته تصويب اين طرح با شائبه‌ها و مخالفت‌هاي مختلفي مواجه شد.

برای اطلاع بیشتر از جزییات این طرح استخدامی، در گفتگو با هاجر تحریری نیک صفت؛ معاون راهبردی معاونت توسعه انسانی رئیس‌جمهور و مسئول طرح قانون استخدامی‌های دولت، ابعاد مختلف اين طرح را مورد بررسي قرار داديم.

باشگاه خبرنگاران : به طور کلی این طرح از چه زمانی آغاز و به چه منظوری تدوین شده است؟

نیک صفت: این طرح از ابتدای دولت نهم در مورد بررسی کارشناسان حقوقی و استخدامی و راهبردی قرار گرفت تا بتوانیم مسیر روشنی را در مقابل کارمندان دولت همچنین فارغ‌التحصیلان جوان کشور برای استخدام ایجاد کنیم.

با توجه به سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری در ارتباط با نیاز تحولاتی در نظام، اقداماتی مربوط به استخدام و تبدیل وضعیت نیروها انجام داده‌ایم، هدف ما از ایجاد این طرح (مهر آفرین) و عملیاتی شدن آن ارائه خدماتی در زمینه اشتغال فرزندان و خانواده‌هاست که اکنون مهمترین مسئله در کشور است پرداخته‌ایم.

باشگاه خبرنگاران: آیا اجرای این طرح کمکی به تسریع انجام امور مردم خواهد کرد؟

نیک صفت: نظام اداری ما متاسفانه به گونه‌ای است که همه دستگاه‌ها را به هم وابسته می‌کند در صورتی که کسانی که فعالیت‌های اجرایی در این دستگاه‌ها دارند به شدت به یکدیگر وابسته می‌شوند که این وابستگی مطمئنا بر انجام کار مردم تبعاتی دارد که یکی از آن‌ها طولانی شدن انجام کارها و هم چنین باعث ایجاد کارهای زائد می‌شود.

یکی دیگر از اهداف ما کاهش فرآیندهای زائد و انجام کار مردم در کوتاه‌ترین زمان است زیرا انجام این کار موجب تسریع در تمام فرآیندهای دستگاهها اجرایی خواهد شد.

باشگاه خبرنگاران: انجام امور این طرح در کشور بر عهده چه کسانی است و معاونت توسعه انسانی رئیس جمهور چه نقشی دارد؟

نیک صفت: با توجه به این که معاونت توسعه و منابع انسانی رئیس‌جمهور دارای نقش تصمیم‌گیری، برنامه‌ریزی و سیاست‌گذاری و نظارت است متاسفانه به دلیل این وابستگی‌ها نقش اجرایی را به خود گرفته بود و درگیر مسائل اجرایی شده بود؛ با اشاره به اینکه وظیفه دستگاه‌های اجرایی اجرا کردن امور است بنابراین باید به کسانی که در مرحله اجرا قرار دارند اعتماد و از ظرفیت‌های قانونی آن‌ها در انجام برخی قوانین استفاده کرد.

از طرفی ظرفیت‌های قانونی که در برنامه پنجم و هم چنین مواد 181، 186و 224 این اجازه را داده است تا بتوانیم از این فرصت استفاده کرده و فلسفه وجودی طرح مهر آفرین که تفویض اختیارات به دستگاه‌های اجرایی است به طور تمام و قانونی اجرا کنیم.

این تفویض اختیارات به مسئولان اجرایی و استانداری‌ها با ساماندهی و در چهارچوب قانون و نظارتی که معاونت توسعه سرمایه انسانی رئیس‌جمهور انجام می‌دهد صورت می‌گیرد.

باشگاه خبرنگاران: آیا در تدوین این طرح از کارشناسان استفاده شده، فرآیند استخدام‌ها چگونه تعریف شده است؟

نیک صفت: در تدوین طرح مهرآفرین از سرشناس‌ترین افراد حقوقی کشور استفاده شده است زیرا آن‌ها نقش بسیار مهمی را در تدوین این طرح عظیم داشته‌اند تا این طرح با رعایت قانون و در چهارچوب آن به مرحله نهایی برسد.

اقداماتی که مربوط به استخدام‌ها در این طرح اشاره شده در پنج فرآیند انجام می‌شود که این مراحل با نظارت عالی‌ترین فرد اجرایی دستگاه یا مقامی که از سوی وی تفویض اختیار می‌شود و همچنین استانداری‌ها انجام می‌شود.

تمام فرآیندهای استخدامی که در دیگر مراکز انجام می‌شود از طریق سامانه کارمند ایرانی که یک بستر الکترونیکی است قابل رصد شدن است.

باشگاه خبرنگاران: سامانه کارمند ایرانی چیست و دقیقا چه کاری را از طریق آن انجام می شود؟

نیک صفت: سامانه کارمند ایرانی سامانه‌ای الکترونیکی است که تمام مشخصات نیروهای مورد نظر را در انجام امور استخدامی طبق ضوابط قانونی نشان می‌دهد.

سامانه کارمند ایرانی در چهارچوب و ضوابط قانونی طراحی شده و کلیه قوانین مورد نیاز را در خود تعریف کرده است بنابراین با توجه به الزام در اجرای قانون استخدامی‌ها این اقدام از طریق این سامانه با نظارت معاونت توسعه و سرمایه انسانی رئیس‌جمهور با ضریب امنیتی بالا انجام می‌شود.

باشگاه خبرنگاران: تبدیل وضعیت‌ها در این طرح  شامل چه افرادی و توسط چه کسانی انجام می‌شود؟

نیک صفت: در این طرح علاوه بر استخدام‌های جدید از سوی دستگاه‌ها به تبدیل وضعیت نیروها در دستگاه‌های مختلف اجرایی اشاره و تکلیف تبدیل وضعیت نیروها را مشخص کرده است.

تبدیل وضعیت‌ها شامل نیروهای شرکتی و یا افرادی که از مراکز شهرها به شهرستان‌ها و نیروهای پیمانی است که تمام این تبدیل وضعیت‌ها در چهارچوب ضوابط قانونی در اختیار دستگاه‌ها و استانداری‌ها قرار داده شده است.

از طرفی در این طرح به مناطق کم‌تر توسعه یافته طبق سیاست‌های ابلاغی رهبر معظم انقلاب مورد توجه قرار گرفته است.

در این بین می‌توانیم با همکاری تمام مسئولان اجرایی و هم چنین نمایندگان مجلس به 10 شماره از سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری (شفاف‌سازی، عدالت، تکریم ارباب رجوع، استفاده از دولت الکترونیک، توجه به مناطق کم‌تر توسعه یافته، آشنا شدن افراد با حقوق خود) با اجرایی شدن طرح مهرآفرین به آن‌ها تحقق ببخشیم.

تبدیل وضعیت در مناطق کم‌تر توسعه‌یافته برای افراد همان منطقه هم اجرا خواهد شد با اجرای این قانون قوت قلبی برای کارمندان برای ماندن در همان منطقه باشند.

تمام اقدامات اجرایی این طرح از سوی بالاترین مقام دستگاه انجام می‌شود لذا اجرای این طرح یک کار اصولی و منطقی است و موجب شادی و نشاط بسیاری از مردم و کارمندان خواهد شد.  

باشگاه خبرنگاران: تبدیل وضعیت نیروهای قرار داردی سرانجام به کجا رسید؟

نیک صفت: از دیگر مجوزهای که در این طرح داده شده است تبدیل وضعیت نیروهای قرار دادی است که این نیروها سالیان سال در دستگاه‌های مختلف بدون هیچ گونه تفاوت کاری با کارمندان رسمی مشغول به کار بودند.

کارکنان قراردادی دستگاه‌های اجرایی می‌توانند در چهارچوب قانون و ضوابط تعریف شده اقدام به تبدیل وضعیت کرده که در این صورت با توجه به تفویض اختیارات انجام شده اختیارات داده شده به دستگاه‌ها و استانداری‌ها این تبدیل وضعیت از سوی آن‌ها انجام خواهد شد.

انجام این نوع استخدام موجب ثبات و امنیت شغلی در جامعه خواهد شد و در این میان تمام نیروها و کارمندها در دستگاه‌ها تکلیف کاری خود را می‌دانند.

برهمین اساس طبق زمان‌بندی‌های در نظر گرفته شده در این طرح ابتدا تبدیل وضعیت نیروهای قرار دادی طبق رعایت برنامه پنج ساله توسعه و قانون برای افرادی که دارای شرایط ذکر شده در این طرح هستند اجرا خواهد شد.

باشگاه خبرنگاران: آیا در این طرح برای خانواده‌های شهدا و... شرایط ویژه‌ای در نظر گرفته شده است؟

نیک صفت: در این طرح نیز برای خانواده‌های شهدا، ایثارگران و معلولان، قهرمانان ورزشی و همچنین نخبگان ظرفیت‌هایی را مطابق با توانمندی آن‌ها برای استخدام با شرایطی که در قانون ذکر شده است، اختصاص داده‌ایم.